比酒驾更凶猛是毒驾！何时立法？

2011年我国正式将酒驾列入刑法，这是首次将醉酒驾车这种严重危害群众利益的行为规定为犯罪。一旦被查获，将有可能面临最高半年的拘役刑事处罚。酒驾的入刑，意味着由过去的违法行为衍变为刑事犯罪行为。高成本的代价，让抱有侥幸心理的酒驾司机心生畏惧，至此由酒驾引发的恶性交通案件急剧下降。然而比它更凶猛、更恐怖的毒驾，至今未列入刑法。

随着新型毒品的泛滥，近几年国内毒驾呈现爆发式增长态势，越来越多、越来越骇人听闻的毒驾导致的恶性交通事故，频繁被新闻报道，引起社会各界关注。不同于酒驾的失控，吸毒人员在驾车过程因吸食毒品产生的幻觉、妄想等精神症状，会导致吸毒者疯狂的驾车撞上街头人群或是车辆。如果把酒驾形容成脱缰的野马，那么毒驾则是随时冲向人群的钢铁怪兽，由此可见，毒驾的危险性远超酒驾。

幻觉！失控！新闻现场记录“毒驾”到底有多疯狂_新闻_央视网(cctv.com)

01、

2010年5月26日，浙江省杭州市一处狭窄的三岔路口处，一位吸食过K粉的男子驾车冲进人群，连撞17名行人、撞飞4个摊位，最后撞上台阶才停下，司机被救出时还在不停地摇头晃脑。事后据其描述，吸食毒品后开车感觉像是在电子游戏的场景中，路人就像游戏中的人物一样，车子撞人越多，他的游戏得分就越高，他就越觉得兴奋。

2011年3月14日，北京一辆核定载客49人、实载81名幼儿园师生的校车，以98公里的时速撞上路边的施工围挡，造成一名幼儿和幼儿园园长死亡。事后发现，肇事司机尤某有10年的吸毒史。

2012年4月22日，江苏省常熟市旅游车特大交通事故造成14人死亡、20人受伤，后经查证，旅游车司机王某开车前曾吸食冰毒。

据有关数据统计：2003年至2005年，国内媒体关于“毒驾”所引发的道路交通事故的报道平均每年不足10起，2006年至2008年，为每年10至20起。到了2010年，仅上半年，全国关于“毒驾”所引发道路交通事故的报道就已经接近40起。到了2012年，媒体报道的查获“毒驾”案例已经在百起以上。

尽管现在各地公安机关对毒驾是“零容忍”，一旦查出吸毒的驾驶者一律注销驾驶证，并三年内不得申报领取机动车驾驶执照。但是对于毒驾却只能执行不肇事则不担刑责。即使发生重大交通事故，也只能按交通肇事罪进行量刑。这种不痛不痒的惩罚，对于疯狂的吸毒者起不到多大的震慑作用。

江苏422重大毒驾交通事故后，公安部开始高度重视毒驾问题，每年两会都有代表委员提案毒驾入刑，却因种原因未能如愿。公安部再三建议将毒驾列入刑法的迫切心情，正是源于近些年由毒驾导致的恶劣交通故事频发爆发，行政违法已然不能起到震慑作用。

2015年公安部再次推动毒驾列入刑法，然而经全国人大常委会法律委员会研究认为，考虑到目前有关方面对“毒驾”入刑的认识尚不一致，对于“毒驾”入刑罪与非罪的界限、可执行性等问题还需深入研究，目前可依法采取注销机动车驾驶证、强制隔离戒毒等措施，对“毒驾”造成研究后果的还可以根据案件的具体情况追究其交通肇事、以危险方法危害公共安全的刑事责任。因此，未将“毒驾”列入刑法。

02、

2013年11月9日，湖南省武冈市铜宝路发生两辆小轿车擦碰的交通事故，交警部门将双方事故车辆和驾驶人一起带回交警大队进行处理时，其中一名驾驶人肖某突然情绪失控，持刀刺伤协警周翔、刺死民警杨明洪。后经毒品检测，肖某甲基苯丙胺呈阳性，即吸食冰毒后开车。

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武汉精神病医院戒毒科李医生在《中国药物滥用防治协会第十六届学术会议》上，谈到自己的一个习惯。开车在外，发生事故，无论大小，责任在哪边，下车的第一件事就是道歉。他笑称这是职业病，为什么先要道歉，就怕对方车主有可能是一名吸毒人员。所以出门在外，他万事不与人争论，发生纠纷，无论谁的过错，总是会第一时间道歉。

对于他所说的这个“职业病”，我非常感同身受。由于单位离家比较远，需要开车上下班。在小小车厢内，总感觉非常压抑，每当碰到有人插队，便怒从心起，忍不住要来一句国骂，这也是为什么路怒症流行的一大原因吧。对于大多数人来说，都能很好的压抑自己突发的暴躁情绪，然而对于毒驾人员来说，这极易让他们的情绪失控，从而引发他们的暴力攻击行为。这就是为什么李医生从不与人发生争论的原因，这真的是职业病。

然而对于交警来说，毒驾并不具备酒驾的明显特征，因此筛查非常困难。相对于吹口气就能检测司机是否饮酒来说，毒驾则要复杂的多，交警需要将驾驶人带到医疗结构进行抽血或者提取尿样，如此一来必然会导致工作效率低下。因此，如何将毒驾筛查工作化繁为简，成为毒驾入刑的重要因素。

据最新的禁毒报告显示，我国注册统计的吸毒人员有250万，按惯例每个明面上的吸毒者，背后至少有4到6个隐性吸毒者。换句话说，我国的吸毒人员高达一千多万，而这其中18岁到40岁占主流，这就意味着不少吸毒人员都持有驾驶证。来自公安部的数据显示，仅今年3月至5月，全国共发现客运司机吸毒者692人，货运司机吸毒者744人。

试想一下，大街上，车来车往中，瘾君子驾驶的车辆，突然加快速度，像张口血盆大口的钢铁怪兽，冲向街边川流不息的人群，吞噬着无数条鲜活的生命，是一件多么恐怖的事情。毒驾已经成为社会的巨大隐患，任何人都有可能受其祸害，入刑已经到了刻不容缓的地步。

原标题：比酒驾更凶猛恐怖的毒驾，何时才能列入刑法

作者：陈敏

编辑：晓晨